
近期從省環(huán)保廳獲悉,我省即日起啟動有史以來規(guī)模最大的全省環(huán)保大檢查,時間將持續(xù)至2015年年底。此前,省政府辦公廳已下發(fā)《江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案》,這也是環(huán)保部下發(fā)《環(huán)境保護大檢查工作方案》后,全國首個以省政府辦公廳名義下發(fā)的環(huán)保大檢查方案,充分體現(xiàn)了江蘇對環(huán)保問題的高度重視。
方案突出兩項自選動作
江蘇的環(huán)保大檢查方案相比“國家方案”,在檢查內容、檢查方式等方面都有不少亮點和特色。
“國家方案”明確了檢查的五個重點,而“江蘇方案”則在此基礎上,另外突出強化了兩個“自選動作”:各類工業(yè)園區(qū)污染防治情況、集中式飲用水源地環(huán)境保護情況。省環(huán)監(jiān)局局長張明華解釋說,工業(yè)園區(qū)是江蘇經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,集中式飲用水源地則是需要重點保護的區(qū)域,江蘇特別將這兩方面作為自選動作同列為重點,是希望更好地摸清這兩大敏感區(qū)域的環(huán)境保護現(xiàn)狀,更好地彌補短板,強化各項環(huán)境保護措施的落實。
將重點排查七八萬家排污企業(yè)
本次檢查的方式,實行屬地負責的原則,采取“企業(yè)自查、市縣檢查、省級督查”的方式進行。“預計全省將有七八萬家排污企業(yè)進入重點排查范圍。”張明華說。
企業(yè)自查如何查?據介紹,省里已專門設計了一套軟件,所有相關企業(yè)需在線填報“環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查申報表”。記者翻閱申報表發(fā)現(xiàn)內容十分豐富,包括:企業(yè)基本信息(包括企業(yè)名稱、總用水量、廢水排放量、有無排污許可證、環(huán)境應急預案編制情況等),建設項目情況(包括項目性質、環(huán)評審批機關文號及時間、建成投運時間、三同時驗收機關文號及時間等),廢水、廢氣排放、危廢產生處置等各種情況。
但是,怎么才能保證企業(yè)“真查”呢?“在企業(yè)自查基礎上,縣環(huán)保部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府共同結對,對企業(yè)進行核查;同時,市縣要對重點企業(yè)進行抽查;省里還要定期進行核查。”張明華說,要通過大檢查,進一步完善“一廠一檔”,在全省建立和完善動態(tài)更新的污染源信息數據庫。
部門聯(lián)動,是此次江蘇環(huán)保大檢查的一大特色。比如,“江蘇方案”明確,發(fā)展改革、經濟和信息化、國土資源、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、工商等部門,共同做好違規(guī)建設項目的清理工作;經濟和信息化部門要加快淘汰化解落后產能;住房城鄉(xiāng)建設、城管部門要組織做好城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠的自查工作。
“排雷”尚有不少難點待解
對排污企業(yè)一一排查,難度可想而知。但排查不是目的,發(fā)現(xiàn)問題后解決問題才是關鍵。“江蘇方案”要求,對沒有污染防治設施、防治設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出問題及企業(yè)清單,研究提出整改方案并報上一級政府;對偷排偷放、非法排放有毒物質的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數據等違法行為,依法從重處理;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任……
